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把握形势 规范用权自觉做到廉洁从政
文/ 佚名 出处:不详 人气:   2007-4-11
这决非易事。关键要有一个好环境:即被监督者欢迎监督,接受监督;监督者要敢于监督,善于监督;社会各界也要支持监督、配合监督。唯有如此,才能使监督改变身份,有个好名声:变做坏事为做好事,变得罪人为关心人、保护人。

    首先,是被监督者要有“畏惧”两字,诚心诚意地欢迎、接受监督。陈毅有一首诗,大家都知道。诗中有这样的句子:“手莫伸,汝言惧捉手不伸,伸手必被捉。党与人民在监督,万目睽睽难逃脱。汝言惧捉手不伸,人民咫尺手自缩。”邓小平在《共产党员要接受监督》一文中说:“共产党员,特别是党员干部谨小慎微不好,胆子太大也不好。”最近任书记推荐给我们看的一篇文章中,第二个部门讲的就是“畏”字哲学,它一开头就说:行廉政,慎腐败,心中应该有个“畏”字。这些都告诫我们党员干部特别是领导干部,要时时心存“畏惧”两字。只有心存畏惧,才能“慎初”,牢记“一着不慎,全盘皆输,一失足成千古恨”;只有心存畏惧,才能“慎微”,牢记“千里之堤,溃于蚁穴”,“1%的错误会导致100%的失败,也就是100-1=0”;只有心存畏惧,才能“慎独”,牢记“要使人不知,除非己不为”,还有“天知地知,你知我知”等。否则,虽然可一时痛快,然而等着他的必将是波涛覆舟、灭顶之灾。如果真正心存“畏惧”了,那你一定会欢迎监督,接受监督,因为你知道被监督是对自己的爱护、保护,既可以防患于末然,也可以把问题消灭在萌芽状态,甚至可以悬崖勒马、迷途知返。李真在忏悔书中有这样几句话,他说,组织上对我的查处,如果发生在5年前,绝不会如此严重,但若发生在5年后,肯定会比现在更严重。这很能说明问题。(我市某部门一个原主要领导被判刑后……)

    其次,是监督者要有“无私”两字,铁面无私地敢于、善于监督。作为承担监督职责的监督者,在行使监督权的时候,常常由于受这样那样的牵制,监督工作不能很到位。这里我不想探讨有关监督体制、机制和制度方面的问题,重点讲讲监督者要心存“无私”两字,只有去除私心杂念,不计个人得失,才能大胆实施监督、善于开展监督,正如俗话说的,无私才能无畏。如果老是想着自己的面子、票子、帽子、位子甚至儿子,就无法挺直腰杆,难以做市委任书记所讲的“铁面干部”。台州市黄岩区委副书记、纪委书记(已提为台州市纪委副书记)李友星有一句名言,“怕死就不当纪委书记”。1993年到2003年间,李友星参与查办的案件达940起,涉及副科级以上干部129人,直接为国家、集体挽回经济损失2000余万元。在查办这些大案要案中,李友星经常接到恐吓电话或威胁;有的公开叫嚣要把他“放倒”;有人开摩托车撞他;还有人甚至跑到他老家去威胁他身患绝症的80岁老母亲。李友星同志能这样说、这样做,绝对是“无私”支撑着他。那样的高度的。

    当然,我们领导干部往往集监督者与被监督者于一身,所以必须要有双重要求,既要欢迎、接受监督,又要大胆实施监督。这里尤其要说的是,在监督者与被监督者这一个矛盾体中,被监督者是内因,外因只能通过内因起作用,如果被监督者拒监督于千里之外,便会千方百计地“上有政策,下有对策”“你有  法,我有逃法”。

    再次,是社会各界要有“理解”两字,积极主动地支持、配合监督。现在,社会上有一些不太正确的认识,如认为严格监督是“小题大作”、未与人为善、影响经济建设、影响发展环境等等,有的甚至说情、放风,人为制造障碍。其实有的需要“小题大作”,如公款吃喝、公车私驾等问题,管起来是小事情,但恰恰会吃坏了形象、驾坏了作风,甚至酿成大错。如王国鑫一事。至于怎样才是“与人为善”,也要有正确的理解。如在“风起于青萍之末时”,不加指出纠正,说不定就会掀起轩然大波,一般错误发展成违纪,违纪发展成犯罪,那样,就决不能是与人为善,而是与人为恶了。至于我们在定性量纪时,能轻则轻,也是我们的原则,但这里的前提是“能轻”。至于影响经济建设和发展环境,那要看怎么理解了,或许一时有影响,但从长远来看、整体来看,恰恰需要我们营造一个公正清廉的环境,如果一个地方规则意识、法制意识不强,歪风邪气上升,贪污贿赂成风,那才会影响经济建设和发展环境呢!还有一般情况下,监督者的监督是对事不对人的。因此,社会各界要心存“理解”,知道监督的好处,体谅监督的难处,并尽可能地参与监督,形成合力,增强实效。

    说到这里,我还想说一个问题,即目前的监督乏力和今后的监督有效,无不与“实事求是”“说真话”有关。正因为缺少“说真话”的氛围,所以,被监督者不愿说真话,监督者不敢说真话,当然,根子可能在有人不是真正想听真话。这可能也是我们漫长的封建历史

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