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按照执政为民的要求 大力加强基层干部工作作风建设
文/ 佚名 出处:不详 人气:   2007-4-12
记带头,组织两委成员和驻村干部学习有关法律法规,深入村庄挨家挨户做工作,在短时间内规划完成了占地48平方公里的经济园区,目前入园项目已达16个,总投资23亿元。二是大力实施为民服务联动工程。自2001年以来,我县以“为群众经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为目标,探索实施为民服务联动工程。目前,全县已组建30个龙头行业联动指挥中心和20个龙头乡镇指挥中心,与100多个职能服务部门、单位和1000多个基层服务站所互联互动,配备560多辆联动服务“直达车”,组建4500多人的联动服务队伍,形成了上下协调、纵横联动的为民服务“互联网”。几年来,全县联动部门共接受群众求助热线电话15万个,全部得到妥善处理,赢得群众普遍欢迎。三是广泛开展“手拉手帮扶、肩并肩致富”活动。全县90多个县直部门和单位的4000多名干部分别与150多个村庄、400多家企业和12万个相对贫困的家庭结成共建对子,帮助群众解决实际困难和问题。自去年以来,已帮扶资金200多万元,帮办致富项目1500多个,发展科技带头户近万个、个体工商户2000多家。四是深入开展“实践‘三个代表’,争做服务模范”活动。县里成立了行政审批服务中心,各有关职能部门积极派员入驻,对行政审批事项实行“一门接待、一次说明、一站批复、一口收费”,目前共受理审批事项12610件,已办结12196件,办结率967%。今年3月份成立的行政效能投诉监察中心和经济软环境投诉,已受理群众投诉149件,全部得到及时处理,群众满意率达95%以上。县工商局充分发挥部门职能,与政法部门和企业联手打击商标侵权行为,今年以来为三联集团公司等3家企业挽回经济损失1000多万元,捣毁10个造假窝点,查处各类经济违章违法案件2085起,维护了正常的经济发展秩序。
    (三)健全制度,建立基层干部转变工作作风的新机制。一是密切联系群众制度。县委规定,县直部门和乡镇干部每人至少联系2个村、4个户,每名农村党员干部至少联系2个户;副科级以上干部每年至少拿出三分之一的时间下基层搞调研,写出2—3篇有价值的调研报告。落实基层干部联系点责任制,驻村蹲点时间每年不少于30天,至少为点上办一至两件实事。县级领导率先垂范,每人联系1处乡镇、1个村、2—4个企业和1个学校,经常深入实地调查研究,现场办公解决问题。每年“七一”、“九九”老人节和春节期间,组织党员干部走访慰问老党员、困难户和百岁老人,去年以来,全县共捐款350多万元。二是民主公开制度。在议事和决策上,制定《党的基层委员会议事和决策规范》,明确议事决策的原则、内容和程序,重大问题广泛征求群众意见,提高了基层党组织议事和决策水平。在干部选任上,改进干部考察任用办法,组建常年工作队,经常性地考察干部的现实表现。全面推行“三推两考一选”公开选拔农村党支部成员的做法,让群众选出自己满意的村党支部班子。大力实施镇务、村务、校务和厂务公开,每月9日为公开日,县里统一组织检查,保证群众的知情权、参与权、管理权得到有效落实。三是规范农村工作制度。针对部分农村党员干部“不学习、不办公、不与群众见面”的问题,在全县推行“三集中”制度,即每周二为农村干部集中活动日,以乡镇管区(工作片)为单位组织学习,安排交流工作;每周五为各村集中办公日,现场解决群众问题;每月15日为各村党员学习日,提高党员素质。四是督查考核制度。每年组织限额以上企业负责人、个体私营业户以及有关人员,对职能部门及工作人员进行一次“双评”;对乡镇工作实行千分制考核,组织党员群众搞好民主评议,根据考评情况落实奖惩措施。近年来,全县先后有35名基层干部因成绩突出被破格提拔重用,8名基层干部被免职或降职。
    三、基层干部工作作风的转变推动了各项事业发展
    大力加强基层干部工作作风建设,振奋了基层干部精神,增强了工作活力,推动了各项事业发展。
    一是基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。广大基层干部坚持群众利益无小事,主动为群众办好事,有效提升了基层党组织的整体水平,赢得了群众拥护和信赖。目前,全县三种类型村党支部班子的比例达到40:57:3,后进村比例下降了3个百分点。皇和镇大山村过去一直交通不便,群众对此意见很大。去年,该村党支部筹措资金10万多元,发动全体村民上阵,用一个月时间建起了长136米、宽7米的“顺民桥”,极大地方便了群众,党支部的威望得到提高,今年该村收缴农业税仅用了3天时间。位于我县东部的辛兴镇,以发展经济富民为着力点,抓住青岛经济重心西移的机遇,积极实施“借助青岛辐射,确立工业立镇观念,建设高水平园区”的发展战略

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